“土地托管”

让农民轻松当“老板”

今年，渑池县不少农民将告别“面朝黄土背朝天”的耕作模式，轻松地当上了“老板”！这是为什么呢？近年来，渑池县按照“现代农业示范县”的发展思路，针对现在农业人口的老龄化的问题，积极开辟农机服务“产业化”发展新途径，引导原有农机专业合作社、农机大户以农业机械入股的形式成立了三门峡市首家“土地托管”综合服务公司——三门峡捷登农业托管有限公司。2016年以来，该公司通过走村入户、座谈了解，积极探索为民服务的新路子，通过“土地托管”合同制作业，为老百姓们提前解决农忙时节劳动力不足的大难题，这一新举措深受当地百姓们的欢迎。

“土地托管”是怎么回事呢？90后大学毕业生董楠楠作为三门峡捷登农业托管有限公司负责人，她这样介绍道：“土地托管分三种模式，一种是全托，一种是半托，一种是单项托管。这种模式是从2016年试运作以来，目前在豫西地区是首例。以往农机合作社只提供信息、技术服务，现在我们不光利用农业机械的优势，也在逐步提高职工的综合能力，比如推行农业种植新技术和生物肥技术，增强作物的增长、抗倒伏能力。我们为了让百姓满意，不用操心，所以在合同中还明确了一点，就是先作业后根据作业质量再付款，这样农机手能增强工作责任心，农户外出更放心、务工更安心！”

据了解，多年来农村家庭年轻有劳动能力的成员几乎都通过考学或务工的方式外出，农忙时节因请假不便，家中老幼相守，因此劳动力缺乏的问题一直存在，特别耽误农时。原来农机手“单兵作战”来回找寻工作地块耽误的时间长，耗油量大，作业效率低，比起连片作业效益相差20%左右。为了增加收入，农机手还要进行跨区作业，所以农户担心作业机械紧缺，很多时候在作物八、九成熟时便提前订车抢收作业，粮食产量每亩能减产30到50斤左右，农户和机手的效益都受到很大损失。

现在农户把土地托管给公司，依托专业设备和专业技术人员的有利条件，对农户来说，鼓励他们成熟后再收获，打消车辆紧缺的后顾之忧，也不用担心抢收、抢种、运输的问题，更是省心、省力、省钱。对农机手来说，让他们提前知晓作业面积，按作业片区安排机械进行集中连片作业，节约寻找作业地块的时间，省油、省时、提高收入。　

　“现在农村很难见到几个青壮年劳动力，留下的都是老人、妇女和儿童，俗称3860部队，留守老人和妇女是种田的主力，这样再下去几年的话，农村基本就没有劳动力了，所以我们要按照现代农业发展需求，积极开辟农机服务产业化发展新途径，大力引导农机作业服务组织开展订单式一条龙作业服务，并不断探索土地托管新模式。”县农机推广站站长王晓栋介绍道。“通过土地托管，土地实现企业化管理、集约化经营，各类高效、先进的农业机械就可以被充分利用，大型农业机械的优势得到发挥，不仅推动了农村经济的快速发展，而且为新形势下全县农机化事业的又好又快发展，开辟出一条崭新的管理服务途径。”

目前土地托管模式经过两年的探索和实践得到了农户的认可，从开始在陈村乡关岭村、张村镇漏泉村等地，与农户签约了部分土地，作为托管试点。随后，先后在陈村乡、张村镇、仰韶镇、坡头乡、英豪镇、城关镇实施了宣传发动，可喜的是宣传片区的群众愿意参与托管的意愿越来越强烈，几乎达到了100%的合同签订率。据张村镇漏泉村村支书杨三民说：“我们村里的打工人员占全村人口的60%以上，干点活的时候找工是个大难题，农忙季节就更找不到人了。2016年以来，我们村的土地托管，又省事还省钱，老百姓尝到了甜头！今年的合同签约率不断提升，老百姓心里算的更清楚呢！”

记者粗略计算了一下，以往小麦收获（50元/亩）、玉米机械播种（35元/亩）、玉米机收秸秆还田(80元/亩)、土地深松+旋耕一遍(60元/亩)、小麦机械播种(45元/亩)等五项农机作业服务就要收取270元/亩费用，如农户与合作社签订合同可享受20%的优惠，即每年每亩优惠45元，一般一个家庭有8亩不等的土地，一年下来就可节省360元左右，农户也可待作业结束后再向公司交纳作业费，这样既能保证作业质量又能让农户放心。农民、机手、托管公司通过“三方供应”，实现农业机械靠技术来买单，先进农机与新装备、新技术的推广应用，使土地托管在农业生产中已经成为一支主要力量。相信经过一年以后，全托服务量会大幅增高的。

目前，该公司已组织各类农业机械670余台（套），购买植保机械16台，组织成立了483人专业服务队伍，提供田间管理服务，与农户签订农机社会化服务作业合同1万余份，托管土地面积达10万余亩。（赵闪）